Cu dezbateri aprinse între deputații din opoziție și cei de la guvernare, Paralmentul a votat joi în prima lectură proiectul legii bugetului de stat pentru anul 2025. Documentul stabilește, printre altele, salarii mai mari pentru pedagogi, medici și polițiști, dar și creșterea datoriei interne cu peste 70% față de anul trecut. În timp ce deputații PAS spun că au muncit mult pentru ca bugetul de anul viitor să ofere majorări de salarii, pensii, indemnizații și alocații pentru un număr cât mai mare de cetățeni, opoziția parlamentară susține că bugetul propus este unul inechitabil, ant-social, iar majorările anunțate sunt făcute de ochii lumii, așa cum vine un an electoral. BCS a criticat aspru și faptul că documentul a fost suspus votului la nici o zi după ce a ajuns în Parlament, iar aleșii nu au reușit să-l examineze cum se cuvine. Tot în cadrul ședinței parlamentare din 5 decembrie 2024 opoziția a înaintat o moțiune de cenzură împotriva politicilor Guvernului condus de Dorin Recean, despre care spune că ar trebui demis urgent. Ce prevede proiectul bugetului pentru anul 2025, de ce opoziția este nemulțumită de Guvernul Recean și ce alte documente au fost votate în cadrul ședinței de joi, care a durat aproape 10 ore, aflați în rezumatul de mai jos.
Moțiune de cenzură împotriva Guvernului Recean. BCS: “Guvernul nu a realizat nimic în domeniul energetic”
Fracțiunea Blocului Comuniștrilor și Socialiștilor a înaintat o moțiune de cenzură asupra activității Guvernului condus de prim-ministrul Dorin Recean. Documentul a fost semnat de 26 de deputați. Guvernul este acuzat de opoziția parlamentară că în ajun de iarnă a adus țara într-o profundă criză energetică. Potrivit BCS, Executivul, în special Ministerul Energiei, au avut politici iresponsabile în sectorul energetic, ceea ce a dus la scumpirea substanțială a tarifului la gazele naturale, cu 27%, iar în consecință vor crește și prețurile pentru produse și servicii. “Este clar că nu ați fost corecți nici atunci când ați spus că Republica Moldova este securizată energetic, nici acum. Acești 3,62 lei pentru fiecare metru cub de gaz reprezintă prețul orgoliului sau a incompeneței voastre… Guvernul nu a realizat nimic în domeniul energetic, dincontra, starea lucrurilor s-a agravat”, a declarat deputatul BCS Petru Burduja. În replica, deputatul Partidului Acțiune și Solidaritate, Radu Marian a declarat că Parlamentul și Guvernul se asigură că vom trece cu bine iarna, iar prin această moțiune de cenzură, opoziția parlamentară nu face decât să slăbească instituțiile statului.
BCS a cerut amânarea examinării bugetului pentru 2025. “Acest document se află în Parlament mai puțin de o zi… ”
Tot la începutul ședinței, BCS a mai cerut de câteva ori ca din ordinea de zi să fie exclusă examinarea proiectului bugetului de stat pentru anul 2025, întrucât documentul a ajuns târziu în Parlament, este supus votului în Legislativ cu încăcarea cadrului legal, iar deputații nici măcar nu au reușit să analize prevederile acestuia. “Acest document se află în Parlament mai puțin de o zi. Trebuie să avem o atitudine responsabilă, de aceea propun să-l examinăm săptămâna viitoare. Dacă cineva se grăbește să voteze, înseamnă că sunt încălcări”, a declarat deputatul BCS Vladimir Odnostalco. În replica, deputatul PAS Radu Marian a recunoscut că Ministerul Finanțelor a expediat Parlamentului cu întârziere proiectul bugetului de stat pentru 2025, dar chiar și așa acest document trebuie supus dezbaterilor cât mai rapid, așa încât până la sfârșitul anului să fie deja aprobat. Iar deputatul PAS Lilian Carp a declarat că bugetul a venit târziu, inclusiv, din cauza faptului că țara a trecut recent printr-un atac masiv asupra democrației, iar reziliența instituțiilor statului a fost limitată.
#1 Bugetul de stat pentru 2025, aprobat în prima lectură după mai bine de trei ore de dezbateri
În 2025 salariile personalului medical vor crește cu 15%, iar lefurile pedagogilor și ale angajaților din subordinea MAI vor crește 9 %. Aceste măsuri se regăsesc în proiectul bugetului de stat pentru 2025, aprobat de Parlament în prima lectură. Documentul mai stabilește că în 2025 salariul minim în sectorul bugetar va crește cu 500 de lei și va fi de 5500 de lei, salariul mediu lunar pe economie va crește cu 2400 de lei – de la 13700 la 16100 lei, iar pensia minimă pentru limita de vârstă va fi de 3300 pentru persoanele cu stagiul complet de cotizare. Ministrul Finanțelor, Victoria Belous, a precizat că în anul viitor, în total, vor crește lefurile pentru 215 mii de bugetari.
Potrivit Victoriei Belous autoritățile anticipează pentru anul 2025 o creștere economică de 3%, dar și o inflație medie anuală de 4,6%. Bugetul anului 2025 prevede venituri în sumă de 71,5 miliarde de lei, cu 6,8% mai mult decât în 2024. Cheltuielile vor constitui 85,5 miliarde de lei, iar deficitul bugetar estimat este de 13,9 miliarde de lei. La capitolul venituri, din totalul celor 71,5 miliarde de lei, cea mai mare pondere o constituie impozitele și taxele – 66,4 miliarde de lei. Iar aportul la bugetul de stat din granturi va fi de 1,2 miliarde de lei.
Opoziția a criticat bugetul pentru anul 2025. Ministrul Finanțelor: “Resursele sunt limitate, căci avem un război la graniță. Totuși, vom avea o creștere economică”
Deputații din opoziția parlamentară au acuzat deputații de la guvernare că au votat proiectul bugetului de stat pentru 2025 „ca hoții și bandiții”, deoarece documentul a fost aprobat cu rapiditate, fără a permite deputaților și opiniei publice să-l analizeze. BCS a mai acuzat Ministerul Finanțelor că bugetul pentru anul viitor este unul anti-social, nu oferă creșteri salariale echitabile și nu vine să susțină cele mai vulnerabile categorii de cetățeni, care întradevăr au nevoie de ajutor. Deputatul BCS Petru Burduja a declarat că majorările de salarii au fost făcute de guvernare întrucât 2025 este un an electoral și că aceste majorări, de fapt, nu sunt decât o datorie față de cetățeni, în condițiile în care inflația a crescut în ultimii ani.
La rândul lor, deputații PAS au declarat că bugetul pentru anul viitor reflectă responsabilitate, echilibru și că este un proiect de buget care vine să ajute cetățenii și să crească veniturile în mai multe sectoare și domenii de activitate. Deputatul PAS, Radu Marian, a declarat că pentru realizarea acestui buget a fost depus un efort enorm, astfel încât să fie identificate resursele financiare necesare, iar un număr cât mai mare de cetățeni să beficieze de venituri mai mari. Radu Marian a mai declarat că o altă noutate bună a acestui buget este faptul că deficitul bugetar raportat la PIB este în descreștere, de la 5,7% în 2023 la 4% în 2025. Iar ministrul Finanțelor, Victoria Belous, a declarat că resursele disponibile în prezent sunt limitate, inclusiv, din cauza războiului de la graniță. Totuși, Guvernul reușește să asigure o creștere economică și să reducă deficitul bugetar.
Discuții aprinse pe marginea datoriei de stat
Proiectul bugetului stabilește că în 2025 datoria internă va crește cu 3,5 miliarde de lei, ceea ce este cu 76% mai mult decât în 2024, în timp ce datoria externă va crește cu 2,5 miliarde de lei. Deputații din opoziție s-au interesat de ce autoritățile vor să majoreze datoria internă, în condițiile în care creditele din țară sunt mai scumpe decât cele din exterior. În replică, reprezentanții Ministerului Finanțelor au precizat că la finele lunii noiembrie rata medie pentru împrumuturi în țară era de 4,79%, ceea ce este sustenabil, motiv pentru care au decis să se împrumute pe intern. Ministrul Victoria Belous a mai precizat că la finele anului 2025 datoria de stat va fi de 136,4 miliarde de lei, ceea ce constituie 39,2% din PIB. 61% reprezintă datoria externă, iar 39% cea internă.
După 3 ore și jumătate de dezbateri, proiectul bugetului de stat pentru anul 2025 a fost aprobat în prima lectură. Opoziția parlamentară nu a susținut documentul.
Dezbaterile pe marginea proiectului bugetului de stat le puteți vedea mai jos.
#2 Bugetul asigurărilor sociale de stat, votat în prima lectură
Deputații au votat în prima lectură și bugetul asigurărilor sociale de stat pentru anul 2025. Documentul stabilește venituri în sumă de 46,51 miliarde de lei, cu 8,7% mai mult decât în 2024. Aceeași sumă este prevăzută și pentru cheltuieli. Iată câteva dintre prevederile bugetului asigurărilor sociale de stat pentru anul 2025:
– Pensiile și alte prestații sociale se prognozează a fi indexate de la 1 aprilie 2025 cu 6,1 %
– Pensia minimă pentru limita de vârsta va crește până la 3300 pentru persoanele care au realizat un stagiu complet de cotizare de 40 de ani
– Indemnizația unică la nașterea copilului va crește până la 21 350 de lei
– Peste 72 000 de copii sub 2 ani vor beneficia de indemnizația lunară de 1 000 de lei, indiferent dacă părinții sunt asigurați sau nu
– Alocația lunară pentru veteranii de război va crește până la 1 610 de lei
#3 Bugetul fondurilor asigurării obligatorii de asistență medicală pentru anul 2025, aprobat în prima lectură
Bugetul fondurilor asigurării obligatorii de asistență medical pentru anul 2025 prevede atât venituri, cât şi cheltuieli în sumă de circa 17,4 miliarde de lei, înregistrând o creștere cu 12,8 % față de anul precedent. Iată câteva din prevederile acestui buget:
– Prima de asigurare medical în formă procentuală din salariu și din recompense nu se modifică și rămâne la nivelul de 9%
– Prima în formă fixă nu se modifică și rămâne la nivelul de 12636 de lei. Cei care cumpără prima până la 31 martie vor beneficia de facilități.
– Asistența medicală spitalicească – 8,6 miliarde de lei
– Asistența medicală primară – 3,4 miliarde de lei
– Asistența specializată de ambulatoriu – 1,6 miliarde de lei
– Serviciile medicale urgente prespitalicești – 1,5 miliarde de lei
– Serviciile de înaltă performanță – 423 de milioane de lei.
#4 200 milioane de euro pentru extinerea și reabilitarea pădurilor
Republica Moldova se împrumută cu 200 de milioane de euro pentru extinerea pădurilor și reabilitarea fâșiilor forestiere degradate. Banii vor fi împrumutați de la Banca Europeană de Investiții. Parlamentul a ratificat în prima lectură contractul de finanțare dintre cele două părți. Potrivit ministrului Mediului, Sergiu Lazarenco, din acești bani vor fi realizate mai multe acțiuni pentru sectorul forestier, inclusiv, plantarea a peste 63 de mii de hectare de pădure. Perioada împrumutului este de 30 de ani, cu o perioadă de grație de 8 ani, iar rata dobânzii va fi de 3,37%. Acest împrumut face parte dintr-un program amplu național de extindere și reabilitare a pădurilor implementat până în anul 2032 care prevede plantarea a 145 de mii de hectare de pădure. Costul total al proiectului „Programul de Dezvoltare a Pădurilor din Moldova” este de 435 milioane de euro. Restul banilor vor fi acoperiți din surse proprii și granturi străine. Documentul a fost votat în prima lectură de 56 de deputați.
#5 Militarii prin contract și personalul din domeniul apărării ar putea fi supuși testului poligraf
Persoanele care intenționează să se încadreze în serviciul militar prin contract sau care îndeplinesc serviciul militar în cadrul Ministerului Apărării ar putea fi supuse testului poligraf. Deputații au votat în prima lectură un proiect de lege care prevede acest lucru. Potrivit autorilor, Ministerul Apărării va avea dreptul să inițieze și să efectueze testarea la poligraf, aceasta fiind o practică internațională aplicată militarilor și personalului din domeniul apărării care au acces la informații atribuite la secretul de stat, în cadrul unor controale periodice sau selective. Proiectul mai prevede și extinderea restricțiilor la încadrarea în serviciul militar prin contract și a temeiurilor de eliberare din funcție. Una dintre cerințe se referă la depunerea declarației de avere și interese personale, în scopul înlăturării factorilor de risc ce derivă din nerespectarea regimului juridic al incompatibilităților, al conflictelor de interese și al declarării averii și intereselor personale în perioada de exercitare a atribuțiilor de serviciu.
#6 Noi reguli pentru solicitanții de azil
Va fi extinsă lista categoriilor de persoane care pot solicita azil. Printre aceștia se numără minorii neînsoțiți, familiile monoparentale cu copii, familiile cu trei sau mai mulți copii, persoanele cu dizabilități, femeile gravide, victimele traficului de ființe umane, persoanele cu probleme intelectuale și de sănătate mintală, persoanele care au fost supuse torturii, violului sau altor forme grave de violență, dar și persoanele care au atins vârsta de pensionare. Deputații au votat în prima lectură un proiect de lege în acest sens. Documentul mai prevede desconcentrarea procedurii de examinare a cererilor de azil, prin intermediul direcțiilor regionale ale Inspectoratului General pentru Migrație, ceea ce va contribui la sporirea accesului persoanelor străine la procedura de azil.
Urmărește blogul Debates.md sau pagina de Facebook Debates.md pentru a primi săptămânal rezumatele legislative ale ședințelor din Parlamentul Republicii Moldova. De asemenea, te poți implica în dezbaterile active pe subiecte legislative, generale sau regionale.